Meno improvvisazione fiscale: ciò di cui le imprese hanno bisogno dalla politica economica

Ogni volta che il dibattito economico si accende, la discussione ruota attorno alla stessa domanda: le tasse salgono o scendono? Credo sia la domanda sbagliata, o quantomeno incompleta. La mia tesi, dopo anni passati a seguire da vicino la contabilità delle piccole imprese, è questa: ciò che danneggia di più un autonomo o una PMI spagnola non è tanto l’aliquota quanto l’instabilità delle regole. Una norma mediocre ma stabile si può pianificare; una norma mutevole, per quanto generosa, no.

Anche l’incertezza è un costo

Chi guida una piccola impresa non ha un ufficio fiscale. Ha un consulente, a volte nemmeno quello, e tanto lavoro operativo. Ogni modifica di un regime, ogni proroga dell’ultimo minuto, ogni incentivo che nasce con una data di scadenza obbliga a riconfigurare la fatturazione, rivedere i gestionali e ricalcolare se un investimento convenga ancora. Quel tempo e quel dubbio non compaiono in nessuna relazione economica, ma si pagano.

Le organizzazioni imprenditoriali, comprese le commissioni economia e fiscalità delle grandi associazioni di categoria, chiedono da tempo qualcosa che sembra di buon senso: certezza del diritto, semplificazione e un quadro che non cambi a ogni ciclo politico. Condivido la diagnosi, con una precisazione: non è una rivendicazione delle grandi aziende. Le grandi assorbono il cambiamento con team specializzati. A subirlo davvero sono il negozio di quartiere, il professionista che lavora in proprio, la PMI familiare.

Semplificare non significa abbassare l’asticella

C’è una certa diffidenza verso la parola «semplificazione», come se fosse un eufemismo per indicare lassismo. Non lo è. Un sistema complesso non riscuote meglio: genera più errori in buona fede, più regolarizzazioni e più contenziosi, e favorisce chi può permettersi una buona consulenza. La complessità, paradossalmente, è regressiva.

Penso a questioni molto concrete: la proliferazione degli obblighi formali, la sovrapposizione dei sistemi informativi con l’Amministrazione, i cambi di criterio che arrivano a metà esercizio o i regimi speciali con requisiti difficili da seguire senza un aiuto professionale. La digitalizzazione della fatturazione e del controllo tributario può essere una vera opportunità per ridurre gli oneri, purché venga introdotta con tempistiche ragionevoli, standard chiari e tempo di adattamento. Se si trasforma in una corsa a scadenze che cambiano, il beneficio si dissolve.

Non mi sembra nemmeno difendibile che gli incentivi agli investimenti, all’innovazione o alle assunzioni siano concepiti per durare un solo esercizio. Un incentivo cambia le decisioni solo se l’imprenditore crede che ci sarà ancora quando eseguirà il progetto. Se non lo crede, semplicemente non lo mette in conto.

Cosa chiederei a chi legifera

Senza pretesa di essere esaustivo, ci sono tre cose che ritengo ragionevoli e che non dipendono dalle ideologie:

Primo, valutare prima di legiferare: stimare l’impatto di ogni modifica sulle piccole imprese, non solo sul gettito. Secondo, concedere tempi di adattamento sufficienti e pubblicare i criteri con anticipo, in modo che nessuno scopra una novità quando ha già chiuso il trimestre. Terzo, pensare alla permanenza: se una misura è buona, che lo sia per anni; se è temporanea, che si spieghi con chiarezza perché e fino a quando.

Niente di tutto questo è gratuito né semplice, e riconosco che l’Amministrazione deve bilanciare gettito, lotta all’evasione e coesione del sistema. Ma proprio perché questo equilibrio è difficile, conviene cercarlo con metodo e non a colpi di urgenza.

Nell’attesa di un quadro più stabile, alle imprese non resta che adattarsi. In Zythos Business lavoriamo proprio su questo terreno: aiutiamo autonomi e PMI a capire cosa cambia, cosa li riguarda davvero e come organizzare la contabilità e gli adempimenti, perché la prossima novità normativa sia una pratica da sbrigare e non un sobbalzo.