十月的悖论与潜在的就业韧性
2025年10月，西班牙劳动力市场呈现出一种矛盾现象。尽管这在传统上是一个过渡月份，但数据显示出近二十年来前所未有的结构性力量。西班牙社保、融合与移民部以及劳动和社会经济部发布的数据描绘了一幅双面图景：一方面，社会保障登记人数（即就业人数）平均增加了141,926人；另一方面，在国家公共就业服务局（SEPE）登记的失业人数增加了22,101人。
这种“就业增加、失业人数也增加”的表面矛盾，是夏季旅游旺季结束后的典型表现。然而，深入分析数据后发现，劳动力市场的基本面趋势依然强劲。关键不在于失业人数变动的方向，而在于其幅度。10月份失业人数增加22,101人，这一增幅对于一个历来就业形势严峻的月份来说，是极其之低的。
具体而言，这一增幅比2001年至2024年期间的10月份平均增幅低了65%。劳动部亦指出，往年10月的平均增幅约为6.2万人，而2025年的数据“仅为历史平均水平的三分之一”。事实上，这是自2007年以来，17年间10月份失业人数的最小增幅。
这一现象表明，在经历疫情和劳动改革后，西班牙劳动力市场的波动性已显著减弱。经济体对季节性冲击的吸收能力大大增强，避免了过去几十年秋季常出现的“创伤性”失业。10月份的总就业人数保持在2184万的历史高位，而总失业人数则处于金融危机以来同期的最低水平。
本报告将深入分析2025年10月的数据。首先，我们将解析失业和就业的关键数据，并结合季节性调整和同比数据来识别潜在趋势。接着，我们将剖析导致本月数据波动的相反力量——教育行业的引擎作用和酒店业的刹车效应——以及不均衡的地区分布。最后，我们将探讨就业质量、备受争议的“实际失业”统计问题，以及政府与社会各界（特别是警告中小企业和个体经营者日益“疲惫”的商会）之间的不同解读。
2025年10月劳动力市场核心指标
指标：社保平均登记人数
2025年10月数据：21,839,592
月度变化（绝对值）：+141,926
月度变化（%）：+0.65%
同比变化（绝对值）：+507,078
同比变化（%）：+2.4%
指标：登记失业人数 (SEPE)
2025年10月数据：2,443,766
月度变化（绝对值）：+22,101
月度变化（%）：+0.91%
同比变化（绝对值）：-158,288
同比变化（%）：-6.0%
指标：季调后社保登记人数
2025年10月数据：21,793,519
月度变化（绝对值）：+64,569
月度变化（%）：+0.3%
同比变化（绝对值）：+505,674
指标：季调后失业人数
2025年10月数据：（无具体数值）
月度变化（绝对值）：-15,256
登记失业分析：2007年以来最低点与青年就业的历史性里程碑
尽管登记失业人数环比增加了22,101人，但244.37万的总量巩固了积极的长期趋势：这是自2007年以来10月份的最低失业人数记录。凭借这一数据，西班牙失业率已连续六个月保持在250万人的心理关口以下，这是自金融危机前以来首次实现的里程碑。
要理解劳动力市场的真实健康状况，必须剔除季节性“噪音”，关注结构性趋势。两个关键指标——同比变化和季调后数据——都明确指向积极。
首先，同比数据显示失业率大幅下降。2025年10月的失业人数比2024年同期减少了158,288人，降幅高达6.0%。
其次，被认为是衡量潜在月度趋势最可靠指标的季调后数据，提供了最有力的解读。**经季节性调整后，登记失业人数非但没有上升，反而下降了15,256人。**这表明，在剔除旅游旺季结束的影响后，西班牙劳动力市场仍在减少结构性失业。
青年失业率的里程碑
在失业数据中，10月份最亮眼的是青年群体。25岁以下的总失业人数为193,798人。尽管环比增加了10,082人（这在夏季结束时的高流动性群体中属正常现象），但青年失业的总存量创下了历史新低。
根据劳动部的记录，193,798人是西班牙有记录以来10月份的最低青年失业人数。这一里程碑表明，2021年劳动改革带来的合同稳定性改善，对青年群体的就业和留任产生了尤为积极的影响。
失业的性别差距
按性别分析，失业人数的绝对增长是平衡的，但男性的相对增幅略高。女性失业人数增加了11,561人，而男性增加了10,540人。
女性总失业人数为148.04万人，与总体数据一样，是2007年以来10月份的最低值。然而，这一积极趋势并不能掩盖结构性的性别差距问题。女性仍然是西班牙失业的“主力军”：她们占总失业人数的60.6%（244万总失业人数中，有148万为女性）。
工会组织强调了这一现实。西班牙工人委员会（CCOO）对就业的整体稳健表示赞赏，但提醒“性别差距依然显著”，女性仍占“每十个失业者中的六个”，敦促“不能放松警惕”。
就业人数分析：女性与教育驱动的创纪录增长
在就业创造方面，社保登记数据显示了系统的强劲势头，接近夏季创下的历史绝对高点。平均登记人数达到21,839,592人。这是有记录以来历史第二好的10月份。唯一超过这一数字的10月是在2021年，当时正值疫情封锁解除后的非正常反弹期。
与9月相比，系统增加了141,926名就业者，月度增长0.65%。社保部强调，本月几乎每一天的日登记人数都保持在2180万以上。
同比和季调后数据再次证实了趋势的稳健性。在过去一年中，就业人数增加了507,078人，同比增长2.4%。衡量当月真实趋势的季调后数据，也创下了新的历史新高，净增64,569人后，达到21,793,519人。
女性就业的历史性纪录
用社保部长埃尔玛·塞斯的话说，本月“最大的好消息”是女性就业的表现，这是10月份就业增长的真正引擎。
月度增长绝非平衡。男性就业人数增加了31,955人，而女性就业人数飙升了109,972人。这意味着，10月份净增就业中，77.5%由女性贡献。
得益于此，西班牙社保系统中的女性登记总人数达到了**前所未有的历史高点，为10,344,599名女工。**女性目前已占总就业人数的47.4%，接近性别均等。据社保部称，自劳动改革生效以来，女性就业人数增长了12.4%，增速比男性高出2.8个百分点。
与疫情前的比较：240万的结构性增长
为了评估劳动力市场复苏和转型的规模，将视野拉回到疫情之前会更有帮助。目前2184万的就业水平与疫情前（2019年底）的1940万形成了鲜明对比。
这意味着，在过去的五年中——这个五年经历了全球大流行、供应链危机、欧洲战争以及通胀和利率的飙升——**西班牙经济仍成功净创造了约240万个就业岗位。**此外，这种增长高度集中在信息通信、专业科学技术等高附加值行业。
引擎与刹车：行业分化透视
净增141,926名就业者的背后，隐藏着一个极端两极分化的行业现实。10月份的就业增长并非普遍现象；相反，它是两股巨大且相反的力量部分抵消的结果：学年开学和旅游旺季结束。
引擎（教育业）： 教育业的“强劲拉动”是决定性因素。仅该行业就增加了167,323名新就业者，月度增幅高达14.8%。这一增长与新学年和大学开学相关，是就业总数得以保持正增长的唯一原因。
刹车（酒店餐饮业与卫生健康业）： 另一方面，酒店餐饮业反映了旺季的结束，就业人数减少了50,594人，月度下降3.08%。同样遭受重创的还有卫生健康和社会服务业，减少了34,341名就业者，推测是由于夏季顶岗合同的结束。
分析至此，结论不言而喻：如果教育业增加了16.73万个工作岗位，而整个系统的净增长仅为14.19万，那么从数学上讲，**这意味着西班牙经济中所有其他行业的总和，在10月份净减少了25,397个就业岗位。**这一视角完全改变了对总体数据的乐观解读，因为增长完全依赖于单一行业。
登记失业数据的行业分析也证实了这一点。失业人数如预期般在服务业（包含旅游业）中增长（+18,496人），工业（+1,148人）和农业（+1,270人）的失业人数也有所增加。
唯一在失业方面表现积极的行业是建筑业，其失业人数减少了2,121人。
引擎与刹车（关键行业变化：就业与失业）
行业：总计
就业变化（月度）：+141,926
失业变化（月度）：+22,101
行业：教育业
就业变化（月度）：+167,323
失业变化（月度）：（包含于服务业）
行业：酒店餐饮业
就业变化（月度）：-50,594
失业变化（月度）：（包含于服务业）
行业：卫生健康业
就业变化（月度）：-34,341
失业变化（月度）：（包含于服务业）
行业：服务业（总计）
就业变化（月度）：（无数据）
失业变化（月度）：+18,496
行业：建筑业
就业变化（月度）：+15,347
失业变化（月度）：-2,121
行业：工业
就业变化（月度）：+3,865
失业变化（月度）：+1,148
行业：农业
就业变化（月度）：（无数据）
失业变化（月度）：+1,270
10月就业地图：增长不均衡
行业间的张力直接反映在就业的地理分布上，各自治区（大区）之间表现差异巨大。11个大区的就业人数增长，6个大区下降；而失业人数则在全部17个大区中普遍上升。
就业分布（赢家与输家）：
受开学季推动，就业增长集中在几个主要大区。马德里大区以49,445个新增就业岗位领跑，其次是巴伦西亚大区（+36,459）和安达卢西亚（+29,544）。加泰罗尼亚也增加了19,206人，使其总就业人数达到388万的历史新高。相反，旅游季的结束重创了巴利阿里群岛，该地区就业人数减少了34,936人，领跌全国。
失业分布（普遍上升）：
与就业不同，失业率的上升是一个普遍现象。绝对增幅最大的是卡斯蒂利亚-莱昂（+2,545人）、安达卢西亚（+2,535人）和加泰罗尼亚（+2,423人）。
地区性脱节：就业与失业同时增长：
两项数据的交叉分析揭示了西班牙市场最复杂的动态之一：**在同一地区，强劲的就业增长与失业率的上升同时并存。**安达卢西亚和加泰罗尼亚就是典型。
这两个大区既是新增就业的前三名，也是失业增加的前三名。这一明显矛盾可归因于高劳动力流动率，以及至关重要的一点：新求职者进入市场。
就业地图（关键大区变化，2025年10月）
大区：马德里大区
就业变化（绝对值）：+49,445
失业变化（绝对值）：+2,281
大区：巴伦西亚大区
就业变化（绝对值）：+36,459
失业变化（绝对值）：（数据不突出）
大区：安达卢西亚
就业变化（绝对值）：+29,544
失业变化（绝对值）：+2,535
大区：加泰罗尼亚
就业变化（绝对值）：+19,206
失业变化（绝对值）：+2,423
大区：卡斯蒂利亚-莱昂
就业变化（绝对值）：（数据不突出）
失业变化（绝对值）：+2,545
大区：巴利阿里群岛
就业变化（绝对值）：-34,936
失业变化（绝对值）：+1,631
关于就业质量的辩论：合同减少，但更稳定
通过合同签订情况来衡量的就业质量，呈现出巩固的态势，但也伴随着新合同流入放缓的信号。10月份共签订了1,510,580份合同。
其中，643,183份为长期合同（合同类型包括永久合同、季节性固定工合同等）。这使得**长期合同率占新合同总数的42.6%。**这一比例巩固了2021年劳动改革的结构性影响，使稳定性水平远高于改革前10%-15%的常规水平。
因此，就业存量无疑更加稳定。工会组织CCOO指出，过去一年，全职长期合同就业人数增加了31万人，而临时合同就业人数减少了2.4万人。
长期合同的“小字条款”与流速放缓
然而，对当月新签合同流量的深入分析揭示了重要细节。10月份新签的643,183份长期合同构成为：260,993份全职合同、213,643份季节性/间歇性固定工合同（Fijos Discontinuos）和168,574份非全职合同。
关键点不在于现状，而在于同比比较。新长期合同的签订速度正在放缓。2025年10月签订的长期合同数量比2024年10月减少了3.16%。
**季节性/间歇性固定工合同的降幅尤为明显，同比下降了6.45%。**这一数据意义重大，它可能表明，劳动改革后那股将临时合同大规模转换为季节性固定工合同的浪潮，可能已接近尾声。
核心争议：登记失业 vs “实际失业”
西班牙劳动力市场分析中最激烈和反复出现的辩论之一，是官方登记失业人数（SEPE报告的244万）与“实际失业”概念之间的差距。自劳动改革以来，这场辩论愈演愈烈。
多家智库和研究机构已量化了这一差距。2025年10月，登记失业人数与“实际失业”（指没有工作活动的求职者）之间的差异为733,066人。
要理解这一差异，必须分析SEPE发布的求职者统计数据。10月份，共有423万求职登记者，分为“登记失业者”（244万）和“在职求职者”（123万）。
“在职求职者”这一类别正是争议的来源。其数量在改革后激增，因为它包含了处于“非活跃期”的季节性/间歇性固定工（FD）。
在劳动改革前，一个季节性工人（例如酒店业）通常持的是临时合同。旺季结束，合同终止，他会登记为失业者，计入官方数据。改革后，许多同样情况的工人现在持有季节性/间歇性固定工合同。旺季结束，合同并不终止，而是进入“非活跃期”。在法律上，他不算作登记失业者，而是“在职”求职者，因为他仍持有一份有效的长期合同。
因此，尽管官方登记的失业人数为244万，但额外至少还有73.3万人的群体，他们虽然未被计入失业，但实际上并未工作，并且正在寻求就业。
政府对此争议做出了回应。劳动部国务秘书华金·佩雷斯·雷伊（Joaquín Pérez Rey）捍卫了统计方法，强调“登记失业数据就是如此，自1985年以来一直采用相同方式衡量”。尽管统计方法未变，但劳动力市场的构成已发生巨变。
失业争议（2025年10月）
指标（概念）：总求职登记人数
数字（百万）：4.23 M
指标（概念）：“在职”求职者（含非活跃的季节性固定工）
数字（百万）：1.23 M
指标（概念）：登记失业人数 (官方)
数字（百万）：2.44 M
指标（概念）：差额（未登记的“实际”失业人数）
数字（百万）：~0.73 M
指标（概念）：季节性固定工总数（2025年Q3劳动力调查数据）
数字（百万）：0.66 M
社会各界的观点：官方乐观 vs 企业“疲态”
10月份的数据在不同经济和社会参与者之间引发了明显的分歧。政府在庆祝历史性里程碑，而企业和个体经营者组织则聚焦于生产基础的潜在疲软。
政府的评估（高度乐观）
政府的解读非常乐观。社保部长埃尔玛·塞斯强调了就业的“强劲活力”，并称女性就业人数超过1030万创下历史新高是“本月最大的好消息”。劳动部则淡化了失业人数的增长，称其为“仅为常态的三分之一”，并庆祝了2007年以来的最低水平。
雇主协会的评估（警告）
尽管净就业人数在增长，但这种增长并不均衡。雇主协会（CEOE）已识别出“疲软迹象”，表现为按企业规模划分的严重断层。
社保部的数据显示，大公司和微型企业正处于两种截然不同的现实中。大型企业（超过499名员工）的就业人数同比增长6.5%，而微型企业（1-2名员工）的就业人数则下降了0.5%。
据CEOE称，是大型企业“抵消了微型企业的就业下降”。中小企业的这种“困境”被归咎于成本上升以及“缺乏确定性和法律保障”。该协会还指出，最低工资（SMI）的连续上调对特定行业造成了负面冲击，导致农业和家政服务业在过去一年中分别减少了超过12,500名和17,000名就业者。
个体经营者的评估（喜忧参半）
个体经营者（RETA）的情况也反映了这种双重性。尽管净余额为正（+9,142人），但这一增长掩盖了传统行业的严重危机。
个体经营者协会（ATA）主席洛伦佐·阿莫尔（Lorenzo Amor）将零售业的状况描述为“严重流失”。最有说服力的数据是，在2025年，零售业平均**每天减少35名个体经营者。**这一趋势导致今年零售业净减少了超过1万名个体经营者。
阿莫尔将此归咎于恶劣的营商环境，称“障碍、绊脚石和义务日益增多”。个体经营者的增长完全依赖于高价值服务业（如教育、专业和科学活动）的繁荣，而传统行业（商业、酒店餐饮、工业和运输）的个体经营则在萎缩。
工会的评估（积极但有保留）
主流工会（如CCOO）的看法是积极的，但持保留态度。CCOO肯定了就业的“稳健性”以及“质量和稳定性的改善”，将其直接归功于劳动改革的成功。他们庆祝女性就业的历史性里程碑，但也警告不要“放松”，提醒失业中的性别差距（每10名失业者中有6名是女性）仍是主要挑战。
一个双速市场
对2025年10月劳动力市场数据的分析得出了一个复杂的结论：西班牙正进入一个双速的劳动力市场。
一方面，宏观图景展现了毋庸置疑的强劲数据。**本月结束时，女性就业人数创下新纪录，10月份失业人数降至2007年以来最低，青年失业率也创下同期历史新低。**这些里程碑表明，西班牙经济已获得了结构性韧性，使其能比以往任何经济周期都更好地吸收旅游季结束带来的季节性冲击。
另一方面，这种宏观上的强劲掩盖了显著的紧张局势和疲软点。本月就业总量的增长仅依赖于一个行业（教育业）和一个群体（女性）。而经济的其他部分，总体上在裁员。
这一动态揭示了当前经济的核心断层：**大型企业和高附加值行业的健康发展，与传统行业的微型企业和个体经营者所经历的“困境”与“疲态”之间的分化。**零售业的“严重流失”和最小型企业中的就业岗位流失，是宏观数据无法掩盖的警报信号。
因此，西班牙劳动力市场虽仍保持着显著的活力，但雇主协会警告的“疲软迹象”和新长期合同签订速度的放缓，是2025年底前必须密切关注的关键变量。劳动改革奠定了更稳定的就业存量，但围绕“实际失业”统计的争议以及微型企业的脆弱性，正固化为两大悬而未决的挑战。
